取消了陪审团制度，而创立了一些专门为公路劫匪而设立的“特别法庭”。
……
1795年十月下旬，秋高气爽，正是收获季节。此刻，在法国南方普罗旺斯，柑桔与葡萄已经成熟。一辆套有三匹驿马的敞篷四轮马车，由北向南驶来。
在遇到一个三叉路口时，中年马车夫提前勒住马匹，停了下来。很快，他回过头，对着车厢里的两位乘客问道：“公民们，我们是进入阿维尼翁城先换马休息，还是绕过城池，直接前往卡瓦永？”
年长的旅客直接发话了，说：“别啰嗦，就去教皇城！”
此人二十七八岁模样，表情肃穆，不怒自威。他的那一句教皇城的说辞让马车夫感觉惴惴不安。好在严肃者身边的年轻人却一直面带微笑，似乎很好说话，还给车夫递来20苏的小费（1法郎）。
根据1791年5月罗马教皇庇护六世的圣谕，阿维尼翁这个古教皇城已经重新归还给法兰西。等到共和国成立之后，教皇庇护六世却又开始反悔，他频繁在各种公开场合表示，1791年5月的那一道圣谕是假的，属于杀害路易十六的雅各宾派暴徒们伪造的。
在接过小费后，马车又快乐奔驶起来。大约过了20多分钟，马车在从迪朗斯河上的渡桥上疾驰而过，径直朝着阿维尼翁驰去。
在进入城门之后仍然以原来的速度向前行驶，一点儿也没有慢下来。马车穿过为了挡风遮阳而建造得曲折狭窄的街道，横越全城，一直驶到一家名为“平等宫”的旅店旁停了下来。
等到两位乘客下车之后，马车夫叮嘱他们二人，自己要去不远处的驿站换马，再加上随后的吃饭与小睡时间，估计要两个小时左右才能回来。换言之，乘客们在平等宫的休息时间是两个小时。
“勒潘，你的消息准确吗？”年长的旅客看到马车夫赶着马车走远，他便对着身边的年轻助手问了一句。
“绝对准确，蒙科吕公民。为了筹办诱饵，我和兄弟们已经秘密准备了两个月，就连沃克吕兹省的省长也为此冒了大风险……”
当看到旅店里老板朝着自己这边走过来时，勒潘随即不再说话。
至于那位叫蒙科吕的男公民，就是上任不到一月的巴黎警务部长德马雷，而蒙科吕不过是他的一个化名而已。至于26岁的勒潘，真名是科隆贝，原巴黎警局秘密警察的一名队长，现为警务部派往普罗旺斯地区的情报站主管。
“是蒙科吕先生和勒潘先生吗？”拿着餐巾奔出来迎接的旅店老板问道。在巴黎放宽了管制之后，类似“先生、女士”这类的称呼，已经重新出现在衣食住行的各种服务场合中，
在听到对方的肯定答复后，旅店老板反而表现的有点犹豫不决，他说：“但凡我的店子里，你们可以在这里享受到称心如意的伺候，还有味美可口的食物与酒水。不过，尊敬的两位先生，只是你们昨天委托车夫预定的雅座，现在还没能腾出来，要不……”
在饭店的马棚一侧，九匹战马的马蹄在不停的敲击的地面，事实上食物与草料都早已喂过，只是战马们等的太久有点不耐烦了。而它们的主人，来自意大利军团的一小队骠骑兵，依然待在雅座里面开怀畅饮。
“没关系，我们就坐在客厅的大餐桌，这样也很热闹。”在征求了长官的意见后，善解人意的科隆贝随即回应道。出于感激，客店老板答应额外赠送一瓶卡奥尔葡萄酒。
很快，在旅店老板的指引下，德马雷与科隆贝二人一前一后走进了餐厅。
此刻，餐厅里大餐桌上聚集了十多位食客，大家正兴高采烈的讨论着什么，而等到两位初来乍到的旅客出现在众人面前时，原来似乎相当热烈的谈话就一下子冷落下来了。
见状，德马雷与科隆贝二人开始向大餐桌上的人微微点头致意，然后他们就在桌子的一端安静坐下，和其他的用餐者相隔三四副餐具的距离。
……
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