满是荒谬的语气说：“国家怎么可能没有最高统治者呢！”

　　罗马共和国实际上有最高统治者，不过却不是一个人，是如基偌斯里伟卢斯西庇阿卡尔弗斯所说的那样，按照议会确认的议题来治理国家。这个国家有三名的统治者，分别的是议长、执政官、护民官。

　　议长自然就是议会的最高领导者，通常是由享有很高威望的人来担任。不过吧，实际上罗马共和国是多个家族一同掌握国家，那些家族拥有很强大的财力和军事实力，能不能当上议长是由家族实力和获得更多家族的支持来决定，既是进行所谓的民主投票，但是嘛投票有没有民主，那可就难说了。

　　罗马共和国的民政是有执政官来进行领导，不过执政官只是议会颁布法令的执行人，实际上拥有的权利相当有限。执政官很多时候更像是一块议会的抹布，哪里不干净了就拿起来擦一擦，擦完觉得脏了就丢弃。

　　护民官是罗马军事最高指挥官的一个名字，实际上护民官就真的是从名字的本意上出发，担负着保护罗马公民的责任。恰恰是因为需要起到保护公民的责任，罗马的护民官才成为军事的首脑。在这么个历史阶段，护民官有权任命将军，挑选军团让该名将军率领，进行一些扩张或者是防御上的军事行动。

　　吕臣并不知道罗马共和国的实际情况，他就是无法理解国家怎么由那么多人可以一块做决定，认为这样的国家肯定是极为混乱。

　　没错，华夏的思维就是，国家肯定是要有一名最高的统治者，所有人只能听命于一个统治者，要是国家有太多人可以做主，那么肯定是会产生混乱。简单点，就是说“天无二日，民无二主”。

　　目前的历史阶段，执行议会制度的国家其实不少，混合制的国家也蛮多。议会制其实是起源于希腊，可是希腊人已经抛弃了议会制，转为国王、神权、议会三项共行制度。倒是欧罗巴的后起之秀罗马学习了希腊人的议会制，并且有越加发扬光大的趋向。

　　有许多的希腊学者进行过研究，他们发现希腊的衰弱正是因为抛弃议会制，执行国王、神权、议会共治让希腊从向外扩张走向不断内讧，让希腊的大部分力量都是毁灭于内斗，导致希腊就此沉沦。

　　现在希腊半岛上有许多的邦国，什么样的制度都有，不过是国王制度的国家大多呈现强大趋势，神权或议会国家反而是显得虚弱不堪，让大多数的希腊人开始觉得国王制度才是保证国家强大的根本。

　　中亚和远东的华夏一直都是执行国王制度既是君主制，一般情况下也真的都认为国家不能没有君主，因此对于那些由许多人一同能够一起决定国家命运做决定的国家感到不解和困惑。

　　吕臣依然不了解罗马到底是怎么回事

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